过去的百年间，中国的发展和进步绝对是天翻地覆的。在党和国家的领导下，全国各族人民同心协力、不懈努力，促使我国在经济、贸易、国防、科技、信息等领域实现了重大突破，国家综合实力跃居世界前列，国际地位和国际影响力不断提高，中国特色社会主义进入了新时代，党、国家、人民、军队的面貌都发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界舞台。改革开放短短40年，中国以空前的经济发展速度和科技创新程度，实现了全方位的迎头赶上和特定领域的弯道超车，向全世界展示了中国道路的可行和中国模式的可靠。中国业已成为全球治理体系的建设者、参与者和贡献者，并努力推动国际体系向更合理、更公正、更规范的方向发展，向国际社会积极展现一个负责任的发展中大国应承担的责任和义务。“我们前所未有地接近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。”“三个前所未有”清晰地描绘了中国面对百年未有之大变局时的历史定位和时代基点。面对百年未有之大变局，当代中国又该如何走好发展之路呢？
坚持稳中求进战略，积极谋求自身发展。作为后发现代化国家，中国的发展同时面临现代化与后现代化、物质主义与后物质主义两套发展体系的冲击与挑战，必须解决更集中、更错综复杂的矛盾与难题。改革开放40年来，中国在经济、政治、文化和国际交往领域取得了世人瞩目的成就，但居安思危、未雨绸缪，在全球经济普遍下滑，世界发展不确定因素增多的时代背景下，确保经济发展稳定、维持经济发展安全是必要而紧迫的。当前我国经济增长平稳、有序，就业、物价、投资、金融等领域未见大幅波动，高杠杆和泡沫化类经济风险有较大缓解，只要保持忧患意识、精准研判、妥善应对，保持经济发展在合理区间内是没有问题的。只有维持市场经济的持续深化，社会变革的稳步推行，文化生活的繁荣发展，走稳中求进、稳中谋发展的战略，才能为未来中国的发展提供坚实的基础，才能更从容地应对大变革时代的到来。
坚持科技兴国战略，全面提升综合实力。科技就是动力，科技就是实力。一个国家的科技发展水平与层次，直接决定着一个国家的经济、政治和军事实力乃至国家的前途命运。未来中国是否可以实现“两个一百年”奋斗目标，关键在于拥有强大的经济基础，而这个经济基础直接取决于生产力的水平和能力，取决于科技创新的力度和幅度。习近平总书记曾指出：“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”当今世界，科技发展战略是各国的核心发展战略，每个国家都在不遗余力地发展科技。中国能否在新科技革命中拔得头筹、力挽狂澜，就要看科技发展战略是否定位准确、科技创新机制是否行之有效、科技人才队伍是否配置合理。
坚持改革开放战略，主动参与全球治理。当今世界是一个紧密联通、相互依存的一体化进程。2018年9月3日，习近平总书记在中非合作论坛北京峰会开幕式上指出：“当今世界正在经历百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新兴市场国家和发展中国家快速崛起，国际力量对比更趋均衡，世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。”中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。没有改革开放，就没有今日之中国，更没有明日之中国。改革开放决定着当代中国的未来命运，是推动当代中国发展的动力之源，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。因此，必须在坚持四项基本原则的前提下，坚持改革开放路线不动摇。即便前行道路上必遇艰难险阻、诸多困境，深层次矛盾和结构性难题也会层出不穷，甚至外界对中国的崛起猜疑不断、阻力重重，我们仍要坚持全面深化改革、继续扩大开放。欧美发达国家曾是经济全球化的首倡者。但在过去的几十年间，欧美在全球商品和贸易体系中的领先优势丧失，相对利益受损，而新兴市场经济国家和经济体则成为最大的获益者。为了改变这一窘境，以美国为首的发达国家纷纷掀起反全球化或逆全球化浪潮，以单边主义代替多边主义，以贸易保护主义代替自由贸易原则，不断退出各类国际组织，甚至威胁退出WTO。在这样的情境下，中国必须有所作为、有所担当，推动全球治理体系继续向有利于经济全球化的方向发展，加强与世界各国的政策沟通与经济合作，主动为全球经济发展提供力所能及的公共服务和公共产品。在此基础上，通过有意识、有计划地调整和完善国际规则，积极构建面对未来的战略机遇期，从而以更开放、更主动的姿态融入并带动新一轮经济全球化的大潮。与此同时，面对世界形势“百年未有之大变局”，中国必须采取积极战略，积极推动“人类命运共同体”、“一带一路”、“自由贸易区”等新一轮高端重大战略的筹备与实施，科学统筹国内国际两个大局，深度开发国内国际两个市场，充分利用国内国际两种资源，努力加强与世界各国在多边框架下合作，努力推动贸易自由化和投资便利化，努力建构更高层次、更高规格、更高目标的经济开放体系，推动经济全球化向更加开放和包容、更加普惠和共赢、更加平衡和规范的方向发展，从而为全球治理体系贡献中国智慧，提供中国方案。
坚持大国外交战略，全力打造大国形象。随着中国的综合国力、对外影响力的稳步提升，中国的塑造力和感召力也在日益增长，随之而来的，就是世界各国对中国的迅速崛起也开始有所疑虑、有所怀疑、有所戒备。中国现在是推动全球化和多极化的积极力量，但当今世界的地缘政治博弈较之过去更趋复杂，大国之间竞争加剧，国际协调的难度不断加大。再加上，当前欧美各国奉行单边主义，反全球化浪潮暗流涌动，民粹主义、孤立主义、保护主义风头日盛，全球治理呈现明显无序化与碎片化。对此，中国必须充分认识到自己国际角色的变化，既要保持战略谨慎，又要拥有足够自信；既不能急躁冒进，也不能瞻前顾后。这就要求我们必须坚持新时代的大国外交，全力打造新型大国形象。
综上所述，当代中国的发展之路，比以往世界上任何一个大国的崛起都更复杂、更艰难、更具挑战性。作为新兴发展中大国，要想谋求更大的发展空间和更高的发展目标，必然面临既定规则、传统格局和老牌大国的压制和束缚，既要保持和平和稳定的发展环境，又要避开大国竞争的“修昔底德陷阱”；既要维持主权的独立性和民族的认同感，又要面临国际组织和跨国公司的强势发展和分权倾向。这是一种前所未有的复杂形势，中国必须主动谋局，积极筹划。对于国内发展，要全力发展经济、加大开放力度、继承传统文化、强化科技强国战略；对于地缘政治，要加强沟通与往来、打消相邻诸国的担忧和顾虑、建立互利共享的发展机制，同时，利用“一带一路”加强与非西方国家的互动；对于国际政治，要立足长远、合理布局，妥善处理与老牌大国和传统强国的关系，求同存异，以最大公约数原则调整、完善国际规则，构建新型国际秩序和治理体系，为最终建设人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案。唯有如此，我们才能在旧局中寻找破局之法，在乱局中谋求解局之道，在变局中筑造新局之路。习近平总书记在2019年新年贺词中再次指出：“放眼全球，我们正面临百年未有之大变局。”当“学习大国”，是应对这一“大变局”的最佳方案。这既是对国际变局新动向、新趋势的跟踪与把握，更是对国家治理新现象、新问题的回应与对策。面对百年大变局，新时代的中国人任重而道远。（本文摘编自《百年大变局与中国方案》，原载于《学术前沿》2019年4月上，注释略，作者工作单位：中国政法大学政治与公共管理学院）
作者：庞金友