航海东路街道位于郑州中心城区东南部，面积8.6平方公里，辖17个社区87个楼院，总人口19万人。“三项工程、一项管理”工作中，城市道路改造涉及6条，老旧小区改造涉及17个，改进城市管理涉及2个美丽街区。航海东路街道坚持从大处着眼、从小处着手，扎实做好强化党建引领、践行群众路线、深化市场运作三篇文章，为“挂图作战 集中攻坚”高位推进、走在前列奠定坚实基础。
一、强化党建引领，筑牢“小支点”，凝聚“大合力”。把“三项工程、一项管理”作为党建引领基层治理的生动实践，以社区党支部“小支点”引领城市建管水平全面提升。一是实施“一部五联”工作法。强化社区党支部“上接下联”的桥梁纽带作用，以党支部书记联系业委会（自治委）、公共单位、设计施工单位，以党支部党员联系居民骨干、周边群众，充分给社区党支部赋权，让社区党支部也能“敲重锤、干大事”。二是建立统筹联动机制。在社区党支部的引领下，建立“红色物业联盟”，围绕需求、资源、项目“三个清单”，搭起业委会（自治委）、设计施工单位和居民群众之间沟通协调、统筹联动的桥梁，实现盘活资源、共建共享、优化服务、党群互动的多重功效。三是常态发挥党员作用。组建党员突击队，发动业委会、自治委等各界500余名党员亮明身份、冲上一线，做项目推进主力军。通过党员带动，航海路示范段面积5.5万平方米的3个违建市场1个半月全部拆除到位；石化路50号院279处违建仅用10天全部拆除到位。
二、践行群众路线，办实“小事情”，托起“大民生”。始终践行以人民为中心的发展思想，创新实施“251”工作法，做实惠民小事情，托起群众幸福梦。一是搭建2类协商平台。即“线上云管家+线下议事会”，围绕改造重点，组织居民群众、商户、公共单位和设计施工单位建立微信群，设立议事会，先后会商解决违建拆除、空调移机、退让道路红线等问题167个。二是实施“说听看访记”5步法。通过说项目、听意见、看过程、访群众、记录诉求，建立政府改造套餐表和群众建议征求表，因地制宜、结合实际，将群众诉求与政府要求无缝对接，确保群众最关心的事情都能落到实处，实现了改造全过程“零上访、零强拆、零延误”。三是实行1个闭环管理机制。建立集议事、决策、执行、反馈、监督于一体的闭环机制，确保工程项目有序高效推进。目前，惠食堂、中储公园等一批民生项目建成开放，群众获得感、幸福感持续提升。
三、深化市场运作，用好“小杠杆”，撬动“大效益”。坚持人民城市人民建的理念，强化政府引领作用，撬动更多的社会资本参与城市建设。一是资源捆绑运作、公共单位参与，城市道路改造扎实推进。坚持“政府搭台、企业唱戏、社会融入、群众参与”模式，通过道路改造有效提升周边土地价值，改善产业业态，我辖区一期3条改造道路能撬动4个项目预计投资近130亿元。在此基础上，让受益企业反哺周边环境品质提升。比如，槐林新村项目正自筹资金对未来路上的背街小巷德风街进行改造提升。二是政府提供资源，社会组织介入，老旧小区改造持续深化。坚持“政府提供场地、企业低偿进驻”模式，引导公共单位入驻投资改造项目，实现社会资本常态长效参与改造。截至目前，已引导馨家园、安泰2家社会组织和永乐物业公司入驻无主管楼院。三是坚持政府引导，突出市场主导，美丽街区项目有序实施。坚持“政府出政策、营环境，企业抓投资、招商户”模式，引导上海日昇昌集团投资500万元打造本土网红IP“弄啥里”特色街区，项目二期“偶遇音乐潮街”正在建设。同时，由河南振兴集团投资打造的汇美茶城美丽街区也即将升级改造。
实施好、推进好“挂图作战 集中攻坚”，是对能力提升的一次实战练兵，是一次难得的机遇。航海东路街道将持续坚持党建引领，按照以城市道路综合改造为主轴，带动老旧小区改造、带动美丽街区建设、带动生态环境改善、带动项目开发、带动便民设施完善的工作思路，主动作为、创新实干，为郑州建设国家中心城市贡献航东的责任担当。